【摘要】本文通过对中国物业管理的停车场缴费服务现状及需求进行梳理，总结了低运营成本、高服务效率是停车缴费服务的发展方向。结合物业管理痛点和行业趋势，从应用和体验升级角度，对缴费系统方案进行技术、成本、应用效果分析对比，论述了ETC收费模式管理理念先进，安全保障可靠，服务规范高效，支持阵营强大，因而是更有前途的物业停车收费发展方向。

【关键词】停车场，运营成本，ETC，自动化，管理效率

1 物业服务的转型升级

我国物业管理行业正处于变革的前夜。中国物业管理协会的报告显示，物业管理正由劳动密集型、简单劳动提供，向规模化、集约化、专业化经营的技术密集型、服务创新型的现代服务业转型和升级。物业管理行业发展处于初级阶段，呈现高度分散状态。由于服务费标准常年不变，人员工资刚性增长，服务价格调整机制缺失，服务收入与成本严重倒挂，物业企业的传统盈利空间被压缩。由于经营管理理念守旧，管理效率偏低，人员素质不高，综合创收能力不足，物业经营面临较大困境，全国十万家物业公司，一半以上面临亏损。

物业企业的转型升级，出路在于以信息技术创新求发展，向人力成本管控要效益。引入新技术、新业态和新工具手段，提高物业服务的专业性、增加产品和服务附加值，实现从粗放型传统服务业向集约型现代服务业的转变，是物业管理科学发展的必然选择。

现阶段，我国城市停车位供需矛盾突出，2015年开始，停车定价管制逐步放松走向市场化，停车场建设+运营引起社会资本的广泛重视，为停车服务业提供了良好的发展空间。把握外部发展机遇，降低运营服务成本、是实现物业管理可持续发展的内在要求，借鉴国外发达国家的先进管理经验，降低运营成本，同时提高服务质量，必须实现管理模式转型升级。

2 低成本的运营管理：“无非不集”

停车场经营需要承担保安、保养、保管和保修等服务职能，人力成本占比高，回报周期长，收益建立在安全、高效的运营管理模式基础上。停车场基础设施建设投入来源于地产配套或物业维修基金，运营费用则来自于物业停车服务费分成。行业传统观念，重视建设期系统造价，轻视长期的运营成本，忽视全生命周期成本核算。在人力成本不断攀升、服务质量要求不断提高的今天，流程标准化、管理透明化、服务差异化应是新一代管理模式的标志。

停车是刚需，具有明显的公共服务属性，现在的停车场不仅车主排队拥堵屡见不鲜，低收益、高成本也是物业管理痛点。作为停车运营服务的基础生产工具, 停车场缴费管理系统需要满足两大需求：一是高效、快速通行；二是安全、便捷的识别和支付。同步服务于车主的核心需求：安全、方便、快速。

 

在交通与物业服务深层结构改变的大背景之下,面对经营困境与管理瓶颈，从考虑单一建设成本，过渡到综合评价建设+运营总成本势所必然。站在运营角度，逐步淘汰人工为主的缴费管理，从低水平人工服务走向高效率自动服务，使用机器替代人工，推广自动化停车缴费，提升体验、封堵漏洞，降低运营成本，提升客户服务满意度，进而为连锁经营和增值服务创造增收机会。

停车缴费管理模式的发展方向：

l 无人化：出入口无人值守，提升运营效率、降低运营成本。

l 非现金：立足于电子支付，实现便捷、快速缴费，减少贪污，降低现金管控成本、风险。

l 不停车通行；自动识别车辆身份，执行通行管控，无需停车，提高出入口通行效率，提升用户体验。

l 集中管理：通过网络对出入口和车位进行集中监控服务，实现交易和异常情况的全电子化管理。

结合“无非不集”的发展方向，通过停车场出入自动化、管理标准化、服务联网化，实现管理效率和服务质量的提高，将为停车场经营步入良性发展铺平道路。

3 缴费系统方案对比

在国内停车场缴费领域，缺乏统一的停车支付类技术标准和运营体系。以车辆身份识别技术为核心特征，停车场系统方案可划分为以下三种： ETC、车牌识别及自助取卡。相对于传统的自助取卡方案，ETC与车牌识别做为智能停车场管理领域中的两大主流技术，两者的特征列举如下：

（1） ETC电子不停车收费技术

 

ETC电子不停车收费技术是基于交通运输部推行的GB/T 20851系列国家标准，利用基于5.8GHz微波频段的专用短程通信（DSRC）和PBOC电子支付规范的技术实现。当车辆进入停车场时，ETC系统通过路侧设备（RSU），以无线通信方式识别车载设备（OBU）记录的车辆身份信息，记录入口信息，不停车放行；当车辆离开停车场时，ETC系统通过与OBU之间进行无线通信，识别车辆身份并读取入场信息，计算停车费并完成电子钱包的扣款，实现不停车通行和电子收费。

系统以有卡为特征，考虑了电子支付安全和多场景应用，在全国高速公路实现了联网运营服务，可以一卡通行全国，由政府交通部门和银行等全国性运营服务机构建立的服务体系作为后盾。

（2） 车牌识别不停车管理技术

 

车牌识别不停车管理的实现思路是基于汽车牌照图像处理与光学字符识别(OCR)技术，识别车辆号牌。当车辆进入停车场时，车牌识别设备自动抓拍车辆照片并识别车牌号码，记录车牌、入场时间等信息；当车辆离开时，系统识别车牌号码，调取入场信息、并计算停车费，通过人工收取现金，或通过第三方移动支付完成停车费的收缴。

系统以无卡为显著特征，电子支付需要车主打开手机，运营市场处于条块分割状态，系统服务大多由独立的物业集成商提供。

（3） 技术与应用效果

三种模式的应用技术特征对比详见下表。

（数据来源：伟龙金溢根据公开资料汇总整理）

车牌识别具备无介质、低成本、安装施工简单等优势，能够改善出入效率特别是入口车主体验，尤其是低成本迎合了大部分物业的经营状况现实，因此而得到市场认可。然而，行业门槛过低，条块分割的市场格局，缺乏全国统一规范和运营支撑体系，车牌识别停车仍然处于分散封闭状态。纯车牌识别缴费系统高度同质化的结果，是行业步入低价低质竞争误区，却忽视了提升物业运营效率的大方向。

 

为交通缴费而生的ETC，实现了统一标准和高效运营服务，本身就是低碳环保、减员增效的代名词。DSRC通信不受环境影响，可全天候运行，识别准确率比车牌识别更高、更稳定，为全自动车道系统打下了坚实的技术基础。ETC采用实名制管理，一车一卡一标签，车辆身份信息受到金融级别密钥保护，全国通用；电子支付遵循金融行业PBOC规范，安全级别高。这些特点，都为ETC进入城市停车应用打下良好的基础。

4 运营成本决胜

对物业而言，停车缴费管理系统是赖以提供运营服务的生产力工具，在车流量，费率、产出确定的情况下，方案的取舍，必须从建设投入、运营成本、管理效率、安全保障等角度进行全方位评价。三种模式的管理效果对比详见下表。

（数据来源：伟龙金溢根据公开资料汇总整理）

相对传统停车场取卡缴费方案，ETC和车牌识别能够实现管理和体验升级。车牌识别能够降低建设成本，实现联机服务，但运营环节离不开车道端的人工介入，属于半自动应用技术方案，运营期内的管理成本相比取卡方案无明显差异。加之公安部推动的电子车标即将上线，由于车牌识别存在的固有缺陷，全车牌识别系统注定是过渡性质的停车场管理方案。而ETC系统具备全自动特征，无人值守和联网服务在高速公路上早已普及，能够将运营成本降低到最低，是最有前途的停车场缴费系统方案。

 

随着高速公路收费全国联网格局的形成，在政府、银行和行业共同推动之下，OBU装车率将持续提高。依托近5000万用户基础，尤其是一二线城市的高普及率，ETC进入停车场缴费市场并占据一席之地，实现上得高速路、下得停车场、一卡多用、联网通用，实现绿色交通、智慧交通的普惠服务为期不远。

停车场现场环境复杂，车辆并非全部安装有OBU，通常需要将上述车道方案进行组合，项目方案设计的重点，在于如何通过车道组合设计提高效率、控制运营成本。在推广普及阶段，通过ETC+车牌识别，或者ETC+取卡，或专用车道或混合车道，实现社区车辆的全覆盖，可以集合多种模式的优点，提供更高效全面的服务，为逐步乃至最终过渡为无人值守创造条件。

5 小结

未来十年，无人化是停车服务升级的趋势，也是物业企业转型大方向。用机器代替人工，用自动化代替手工和半自动化，识别和支付紧密结合，将停车场缴费服务体验做到极致；以联网普惠服务为基础，与移动互联网相结合，带动电子支付行业格局的大融合。

中国物业停车缴费体量以及未来的成长空间，意味着这是一个规模不亚于高速公路的新兴大市场。ETC模式管理理念先进，安全保障可靠，服务规范高效，支持阵营强大，智慧化需求结合更为彻底，是物业停车缴费管理的发展趋势。ETC城市停车领域拓展应用仍处于发展初期，市场培育和管理理念转变还需时间，但方案的普及有良好的发展基础，巨大的成长空间。

现阶段物业停车市场发展水平的不均衡，ETC和车牌识别两种技术的差异，决定了两者独具特点的发展路径，两者依托体系特色在市场中彼此竞争。随着物业管理转型升级，市场回归理性，电子支付行业走向集中，竞争的终点，智慧停车最终将为ETC主导的安全、高效的自动化缴费方案所主导，ETC与车牌识别将相互取长补短、融合发展。

【参考文献】

1. 谢家瑾，物业管理向现代服务业转型升级[J]，中国物业管理协会，2014；

2. 李雪梅，许红，鼓励城市机动车停车设施民营化的国内外政策比较[J],工 业 经 济 论 坛，2016-5；

3. 王刚，ETC全国联网后催生市场机遇与应用[J]，智能交通网，2016-01；

4. 公安部安全防范报警质量监督测试中心，海康威视，出入口抓拍单元EVUXX检验报告[M]， 2015-05；

伟龙金溢科技（深圳）有限公司 市场部  鲁骏，李兰兰